Почему бедные муниципалитеты Хакасии стали заложниками богатых политических игр

Как всё-таки тесен мир и его политические ветры на отдельно территории отдельно взятой республики.

На прошлой неделе информационное пространство облетела новость о том, что глава Хакасии Валентин Коновалов выступил с инициативой о роспуске Совета депутатов Беренжакского сельского совета (Ширинский район). Повод — Совет не собирал сессии в течение трёх месяцев. А в январе отказался принять дефицитный бюджет на 2024 год, по которому денег не хватало даже на зарплаты сотрудников администрации села. Из необходимых для исполнения собственных полномочий 10,2 миллиона рублей сельсовет мог рассчитывать только на 3,1 миллиона. А Беренжаку необходимо 6,5 миллиона только на выплату заработных плат — кочегары и пожарная дружина находятся в штате сельсовета.

И что из всего сказанного следует?

Во-первых, мы предупреждали неоднократно, что именно так может произойти, поскольку полномочия глав субъектов России в области снятия и назначения должностных лиц муниципалитетов постоянно расширяются на законодательном уровне.

А во-вторых, очень активно используемая по отношению к названному случаю фраза «беспрецедентная история» сюда никак не подходит. Уж в чём-чём, а в подобных ситуациях Ширинский район Республики Хакасия, что называется, поднаторел.

И пиковым в том смысле явился 2017 год, когда в отставку подала глава Фыркальского сельсовета Ирина Баранова. Причина — сельсовету (три человека) не платят зарплату. После чего двери Фыркальской администрации реально закрыли на ключ. Ладно, её быстро поменяли на представительницу «Единой России» (впоследствии примкнула к справедливороссам) Светлану Вашкевич. Однако не прошло и месяца, как и та работать без денег не смогла, не захотела. И дверь администрация закрылась во второй раз до полного погашения зарплаты за девять месяцев текущего года.

А следом впервые прогремел и тот самый Беренжакский сельсовет, чей тогдашний и нынешний глава Андрей Голышкин не менее категорично отказался работать «в связи с безответственной финансовой политикой правительства Республики Хакасия». Однако знаменитым на всю Россию Андрей Владимирович стал не по причине своего демарша, а по причине реакции на него со стороны прежнего главы Хакасии Виктора Зимина. В ноябре 2017 года Виктор Михайлович посоветовал бедным муниципалитетам, имея ввиду конкретно заявление Андрея Голышкина, выживать самим, а не критиковать власти республики. И высказался буквально так: «Сварите тушенку, на рынке продайте. Бабушек сконцентрируйте. Вы же в тайге живете, соберите ягоды, продайте».

Сегодня можно сказать определённо, те слова Зимину не простили, следствием чего и стало его поражение на выборах 2018 года. Хотя корень зла в той ситуации заключался не в главе республики, а, на наш взгляд, в главе Ширинского района Сергее Зайцеве. На фоне нищенского существования сельсоветов он сильно поднял зарплату работникам районной администрации. Что выглядело нагло, вызывающе и наплевательски по отношению к собственному району. В результате Минфин Хакасии перекрыл Ширинскому району финансирование до отмены распоряжения Зайцева. Но тот, привычно обложившись томами «своих» и «не своих» полномочий, кричал на всех углах, что у него всё хорошо. Все, кому положено, вовремя получают зарплату, а сельсоветы — головная боль правительства Хакасии, так что «неча» валить с больной головы на здоровую. В итоге Сергею Зайцеву таки пришлось уйти взад пятки и сделать то, чего требовал Минфин. Но, как видим, с тех пор ни финансирование, ни отношение Ширинской районной администрации к сельсоветам не поменялось. Кстати, будет не лишним вспомнить, как в принципе единоросс Сергей Зайцев воспринимал бюджет района.

Так что инициатива главы Хакасии явилась всего лишь следствием бездействия и безответственности районной власти. Бедные сельсоветы по определению не должны оставаться один на один со своими проблемами, однако здесь они остаются. Возможно, причина в том, что глава Беренжака Андрей Голышкин ещё в 2017 году испортил отношения с Сергеем Зайцевым?

А при чём здесь он? — спросите вы, ведь главой Ширинского района является Андрей Диринг.

Так всё просто. Первым заместителем главы в администрации числится тот самый Сергей Зайцев (он же, по утверждениям разных политических наблюдателей, фактический глава района), который ко всему прочему возглавляет экспертный Совет по бюджету в Верховном Совете Хакасии. Отчего мы и говорим: как всё-таки тесен мир и его политические ветры на отдельно территории отдельно взятой республики…

Константин Обеленский